我公司參加城市軌道交通建設開發和運營管理專題調研活動
為借鑒學習西安、南京、無錫、廣州等城市軌道交通建設開發和運營管理的先進經驗,理順我市軌道交通項目建設與行政管理、投融資等關系,不斷創新思路,加快推進我市軌道交通建設。根據市委主要領導的指示精神,由市委政策研究室副主任謝文華率領市發改委、財政局、城建委、規劃局、國土局、交通運輸局、國資委等有關部門和南寧軌道交通公司共14人組成專題調研組,于8月1日~6日赴西安、南京、無錫、廣州等城市,開展軌道交通建設開發管理和運營管理專題調研活動。我公司董事長張世華、常務副總經理黃鐘暉以及黃曉玲、瞿柏暉參加了這次調研活動。
考察期間,專題調研組與西安、南京、無錫、廣州等城市有關部門和地鐵公司就城市軌道交通建設管理、運營管理、綜合開發和投融資等內容進行了廣泛地座談交流;并實地考察了西安地鐵1號線地下車站和盾構區間施工現場。
今年7月2日,經國務院批準,國家發改委發文正式批復南寧市城市軌道交通近期建設規劃,標志著南寧城市軌道交通項目開始進入到實質性的建設階段。如何順利推進南寧城市軌道交通建設,如何將南寧城市軌道交通建設成“安全工程、百年工程、綠色工程、廉潔工程”,一直是市委、市政府領導高度重視和十分關心的問題。這次根據市委主要領導的指示精神,赴西安、南京、無錫、廣州等城市開展軌道交通建設開發管理和運營管理專題調研活動,開拓了眼界、創新了思維、達成了共識,形成了以下幾方面體會:
一、地鐵管理是項目全生命周期的管理,地鐵建設是十分復雜和艱巨的,需要嚴格貫徹實行項目法人責任制。
二、地鐵建設復雜、艱巨、特殊且牽涉面廣,需要建立強有力的政府協調機制。
三、地鐵項目投資大,建設過程復雜艱巨,運營要求高,是重大民生工程,需要制定實行有關法規和政策,建立完善的政府監管、協調機制。
四、地鐵建設投資巨大,需要支持沿線土地綜合開發,拓寬渠道籌集資金。
五、地鐵建設的專業性, 需要引進、培養大量軌道交通專業人才。
通過這次調研活動,使我們深刻了解和體會到西安、無錫市政府高度重視地鐵建設、強力領導協調,大力支持地鐵公司實行項目法人負責制,建設推進順利、安全質量可控、運營籌備前置、綜合開發超前,是二、三線城市建設地鐵的學習榜樣。廣州地鐵率先在國內地鐵實行建設管理、運營管理和開發經營“三位一體”管理模式,成功探索出一條適合于中國國情、有利于城市軌道交通可持續發展的道路。南京地鐵建設經濟節約型地鐵、打造“人文地鐵”形成鮮明特色,也是國內地鐵業界的楷模。西安、南京、無錫、廣州等城市地鐵建設和運營管理成功經驗和好的做法值得我們認真學習與借鑒。